| |
中国航天科工集团公司副总经理 承文
中国航天科工集团公司自成立以来，在继承和发展航天科技工业质量工作方面取得了长足进步，全系统推行和实施“零缺陷”系统工程管理，航天型号飞行试验成功率和产品交付合格率稳步上升，产品和服务质量及质量管理水平进一步提高。但企业质量保证能力不强、型号质量问题时有发生、航天产品质量效益不高等状况尚未得到根本解决。面对日益繁重的科研生产任务和日趋激烈的市场竞争，总结以往的航天质量工作，不断探索、实践和创新是非常必要的。
一、系统预防、一次成功是航天质量管理发展的必然趋势
在新形势下，中国航天科工集团公司要在不太长的时间内建成国际一流的航天防务公司，就必须走又好又快的发展道路。要“好”字优先，走质量效益型道路，必须在航天质量上坚持一次成功，把系统预防放到突出的位置上。
一次成功是指在航天产品的研制、生产、试验、交付、保障、使用全寿命期活动中，应树立一次就做成的理念。它要求全员“第一次就把正确的事情做正确”，满足用户、供方和员工的共同需求，实现最佳效益。系统预防指的是从质量发展自身规律出发，用系统学的理论和系统工程的方法认识和分析潜在问题并主动采取措施，预防缺陷发生。系统预防更强调的是整体的、深层的、主动的防范，而不是局部的、表层的、被动的防御。提升航天质量，实现一次成功的要诀是系统预防，航天质量管理的核心在系统预防。
航天质量管理在长期的发展中走过了不平凡的道路，这可以用航天质量管理成熟度模型来表述(见图1)。
从图1中可看出，航天质量管理大致走过了三个发展阶段：
局部纠正阶段：人们对质量管理的理解还仅限于对有形产品的质量检验。质量管理基本上处于事后检验把关的状态，出了问题则是“头痛医头，脚痛医脚”。
系统纠正和局部预防阶段：质量管理从以“检验”为中心过渡到以“控制”为中心。质量纠正已经从局部走向系统，质量预防在一些产品质量控制点已经展开。
系统预防阶段：质量预防从单纯的产品管理扩展到整个企业经营管理，强调在全过程预防中突出重心前移，从源头抓起，在全员预防中突出“一次成功”的理念和目标。
目前，航天企业整体上还处于以系统纠正和局部预防为主的阶段，并开始走向以“一次成功”为主导的系统预防阶段。随着航天质量管理在广度、深度上的不断推进和日趋完善，系统预防、一次成功的质量管理将逐步成为航天质量管理的纲。
二、努力构建航天一次成功质量预防体系
航天一次成功质量预防体系(见图2)是企业从质量文化层面、质量管理层面和质量技术层面三维度上构建的预防体系，并在航天系统工程管理中得以体现。它以一次成功为出发点，由三大相互正交的子体系构成，分别为质量预防文化、质量预防管理和质量预防技术三个子体系。三者相互依存、有机融合。
(一)深化质量预防文化建设
在全系统大力开展以“零缺陷”理念为指导，以“重心前移、系统预防”为重要特征的航天质量预防文化建设，积极引导全员参与；构建和完善积极预防的管理体系，形成鼓励预防的政策导向机制；广泛开展群众性质量预防活动，加强舆论宣传。
航天质量预防文化核心内容包括：质量预防价值观、质量预防理念、质量预防规范和质量预防形象。集团公司提出了“质量是生命、质量是财富”的质量价值观；提出了“体系为基、预防为主、追求卓越、用户满意”的质量理念；提出了“照章办事、一次做对”的质量行为规范；开展6S管理和争创“质量信得过班组”和“质量信得过职工”活动，还设立航天卓越绩效质量奖和航天优质产品标志。
(二)增强质量预防管理能力
通过深化细化质量策划、过程控制、监督检查和持续改进，增强质量预防管理能力。质量预防策划主要体现在抓质量管理体系策划，抓产品质量保证大纲策划。在型号产品包括方案阶段和初样阶段在内的各个阶段，开展可靠性工作，并保持动态管理。
质量预防管理要把岗位作为质量预防管理的重要控制点，实现对岗位人、机、料、法、环、测等各环节的有效控制，在产品设计、生产、试验、售后服务全过程制定和落实质量预防措施。同时，要加强对外协外购产品的质量预防控制，建立合格供方评价机制和风险共担、利益共享和沟通协调的运行机制。
质量预防管理应深入开展多层次、多方式质量预防监督，包括体系监督、型号产品监督、人员职责监督；开展对体系运行状况经常性的监督检查，并对所属单位领导和型号领导进行质量审核；加强对重点型号的专项质量审核；建立对各单位质量管理状况的综合评价体系。
质量预防管理的关键在于质量持续改进，而不是一时的纠正。质量问题归零也应力求从体系上进行“举一反三”，做到“偶发故障系统查，局部现象全局查，界限不清内部查，技术问题管理查”。当然，更应重视的是源头把关、技术状态控制和过程控制中质量隐患的防范。
(三)提升质量预防技术水平
应坚持系统策划、全员培训、技术推进，不断夯实质量基础，完善预防保障资源，提高产品保证能力；强调质量预防设计，强调“吃透技术、吃透状态、吃透规律”，广泛运用健壮设计和防差错技术等方法从源头消除差错，广泛应用系统工程管理、地面试验验证分析等先进适用的质量预防管理技术；充分发挥各级各类专家组的质量预防技术咨询和把关作用。
应积极开展质量信息化建设，实现系统控制和监测，提高技术监督和决策能力；实施深入细致的技术风险控制；对质量与可靠性工作的设计、试验和管理基础建设进行全面规划；在设计、制造、检测和试验等环节，采用先进的技术手段和装备；调整和完善软件、元器件、环境与可靠性等技术支撑机构的布局和能力建设，优化资源配置，初步形成质量和可靠性保障通用平台。
三、系统预防、一次成功质量管理的探索和实践
通过深入贯彻落实《集团公司“十一五”质量发展纲要》和《集团公司质量文化建设纲要(2006～2010年)》，航天一次成功质量预防体系已经开始形成，系统预防的理念正逐步转化为员工的实际行动。质量问题数量特别是低层次、人为责任、重复性和批次性质量问题逐年减少，航天产品试验场故障率、交付返修率和使用故障率得到有效控制。科研生产取得历史性成绩，航天产品飞行试验成功率持续上升，创历史最高水平。主要做法如下：
(一)质量隐患技术和管理防范准则
质量隐患技术防范准则为“吃透技术、明晰状态、全面借鉴、充分验证、风险可控”；质量隐患管理防范准则为“严细管理、落实职责、照章办事、督查有效、保障到位”。
(二)一次成功技术保障分析
在型号完成阶段性研制工作后，总体及各分系统对制约产品正常工作的每一环节进行深入细致的分析，并采取针对性的措施，进行有重点的试验验证，确保飞行试验“第一次就成功”。
(三)行政和型号队伍质量审核
通过建立体系、产品和队伍为一体的闭环审核体系，对影响产品实现和产品质量的主体和关键人员(即行政管理人员和型号两总系统中的骨干)进行质量审核，并与质量教育培训机制、质量奖惩激励机制、质量文化建设、质量管理体系完善和卓越绩效模式建设相结合。
(四)质量保障投入机制
每年按航天产品销售收入一定的比例拨出经费，紧密围绕质量与可靠性、技术基础、工艺等方面开展项目研究，重点支持共性、急需的质量与可靠性项目，强调技术应用。
(五)元器件装机许可证制度
在研制和批量生产型号中，实行元器件统一复验筛选和装机许可证制度，要求各型号用元器件入研究院后必须统一复验筛选；不断完善规章制度，定期对各厂所元器件装机许可证执行情况进行监督检查。
(六)质量放心岗
开展“质量放心岗”创建活动，重点关注人、机、料、法、环、测六要素，科学识别设置岗位、制定岗位说明书、逐步完善岗位规范性文件，建立岗位培训体系，同时成立岗位评定专家组，全面评定各类岗位。
(七)精确制造工程
以“零缺陷”理念为指导，系统开展“精确制造工程”建设，落实“四透明，四到位”(质量问题透明，归零到位；技术状态透明，控制到位；生产过程透明，把关到位；质量分析透明，持续改进到位)的工作要求。具体做法包括：严把关重件、每道工序检验关；严格执行“三定”、“三检”制度，落实员工责任；以先进合理的工艺降低操作风险；实施高风险岗位和工序“风险奖”；总结编发教育警示案例等。
(八)质量精细管理
在型号队伍全线树立和遵循“第一次就要把事情做对”及“100-1=0而不是99”的细节规律思想，确保各环节工作不能出现偏差；
强调测试控制环节要摒弃“大概、估计、可能、差不多”等用语，使用准确数据，发现测量偏差，找出原因，纠正偏差，走向成功；
强调质量精细管理过程的数量化和精确性，要求管理者对设计、生产、试验、外购外协等方面的因素有充分的了解和足够的数据，以支撑自己的判断，使“严谨”成为习惯；
按照“精细之处抓管理、精细之处抓技术、精细之处抓基础”的要求，推行质量精细管理。
(九)产品质量复查前移
将质量复查工作前移到产品各零、部、组件生产的各工序当中，即该工序的所有质量控制过程应检查确认记录在案，核查汇总，形成产品质量档案，确保最终产品质量。
(十)质量预防奖
建立科学合理的质量激励机制，集团公司设立了“质量预防奖”，每年拿出一定资金用于奖励在型号产品质量预防、把关、归零、改进、管理方面有突出成绩的先进个人和集体。
(十一)生产操作“五自”管理
在生产操作层面推行“五自”管理，并将其作为评选生产操作层面的质量信得过职工和班组的基本条件。具体做法包括：
自检：操作者在生产过程中，每道工序完成后要按工序要求自行进行检验；
自分：操作者在向检验员交检时，根据自检情况主动将合格品与不合格品分开交检；
自填：操作者在填写质量跟踪记录表格时，同时填写自检自分统计表，并对所填记录的正确性、及时性、完整性、全面性负责；
自查：发生质量问题后，操作者应眼睛向内，认真查找自身原因，坚持“三不放过原则”；
自纠：自觉制定纠正措施，并加以落实，或按确定的纠正措施进行自纠。
(十二)“三牌”、“两规”、“一统计”制度
以“预防为主”为目标，实行“三牌”(操作者自检牌、检验员巡检牌、技术员抽检牌)“两规”(一次交检合格率管理规定和复杂产品检验管理规定)“一统计”(质量信息统计)制度。
四、强化系统预防质量管理，提高一次成功质量效益
强化系统预防质量管理，应从质量管理链的每个环节进行系统预防，做到全线设防、全员参与、源头抓起、全过程干预、预测预检、预警预报、整体优化、系统改进。运用系统分析等手段在重点环节上开展防范评价，把预防工作深入到科室班组，前移到研制、生产、试验的一线员工。
强化系统预防质量管理，应在继续实施质量隐患技术和管理防范准则的基础上，深入研究制定并实施质量隐患文化防范准则，从更深的质量价值观、质量道德观和质量行为习惯等层面上进行系统预防，提高预防的有效性。
强化系统预防质量管理，还应实施质量成本管理工程，将质量成本管理纳入到企业的整体经营管理中。
质量是航天事业又好又快发展的基石。企业开展以质量效益为中心的质量经营，全面提升质量核心竞争力，这是一种质量效益型的现代企业管理方式。在质量经营中，强化系统预防质量管理，提高一次成功质量效益，是实现质量与效益一体化的根本途径。因而有必要逐步推行卓越绩效管理，从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析和改进、经营结果等方面分解落实“一次成功”的目标，促进航天又好又快发展。
(责任编辑：吴迪)
来源：中国航天报 |
|
